3.11 東日本大地震＆福島を肌で感じるツアー全記録

映像や写真では枠の中にはまっていて、その範囲しか観られませんが、こうして現場に来ると自然がどんなに大きくて、その中で人間がどんなに小さいか、それを五感で感じざるを得ません。自然の力のすごさを行政の人や議員さんは全員現場に見にくるべきだと思います。そして日本がいまこうだということを感じて、それから始めてほしいと思います。

昨日、福島の方にお会いして、りっぱな家があるのに皆さんを案内できないのが残念だと言っておられました。その前向きに生きておられる姿や他をあてにしていられない、自分が元気でやらないと、という気持ちを強く感じました。それに対してなにができるのか、今は答えが出ませんが、考えていきたいと思います。

（Ｙ　Ｗ）

被災地をまわり、いかにすごい大災害だったかということを実感できました。早くみなさんが元気になれるように祈っています。

（Ｔ　Ｍ）

福島の原発事故の問題も含めて、まず人命を大事にする今後の対策が必要だと感じました。

（Ｙ　Ｉ）

百聞は一見にしかずと言いますが、２年経った今でもこんな状態であると非常に驚きました。被災者の方が明るいニュースを聞けるように、行政の方も含め早い対策をお願いします。

（Ｓ　Ｍ）

テレビ新聞で見ておりますが、現地で見るのとは大違いでございまして、まさに肌で感じるツアーということで大いに参考になりました。早く復興を願っております。

（Ｋ　Ｙ）

2日間現場に入って、復興、復旧というのはいかにたいへんかということをあらためて強く感じました。たいへんいい機会だったと思っています。

（Ｔ　Ｈ）

今、言葉にならない気持ちでおります。2年経ってもまだまだ道は遠いということを感じさせられた２日間でした。どうもありがとうございました。

（Ｔ　Ｔ）

2日間とも、ちょっと立場の違うというか位置づけの違う被災地をそれぞれ見せていただきました。1日目は原発の被災地である福島。ここでは遅々として進まない復興の中で患者さんがどうしているのだろうということで、もう少し患者さんの声も聞けたらよかったかなぁと感じています。

2日目の今日は閖上を中心にたいへん津波の被害の大きい状況をつぶさに見せていただき、ここもまた別の意味での復興が進んでいない中で該当する方々はたいへんだろうと思っています。自分の組織に持ち帰って支援の糧にしたいと思っています。ありがとうございました。

（Ｋ　Ｍ）

実際に来てみて、本当はそこにあるはずの家などがまったくないのに対して、そこにないはずの車などが畑の中にぽっこりあったりとか、これが同じ日本なのかという気がしました。まだまだこれからやらないといけないことがいっぱいあるでしょうし、２年経った今もまったく復興が進んでいないと現地の人が言っているということは、まだ先は遠いのかなぁと思います。これからなにができるのか、ちょっとずつ考えていければと思います。ありがとうございました。

（Ｙ　Ｉ）

私も地元なのですが２年経ってあらためて、亡くなった方の土地の土台のなかにお花がいけてあり、それを見るたびに涙が出てきて悲しくなりました。早くよくなってほしい、きれいになってほしいと思う反面、これはやはり忘れてはいけないものだと思います。

（Ｋ　Ｓ）

2日間、現地に足を踏み入れまして自分の目で見るのと映像などで観るのとの違いを大きく感じました。特に1日目は原発事故による原子力の影響というのが、復興を非常に妨げているということを強く感じました。ありがとうございました。

（Ｍ　Ｋ）

復興はぜんぜん進んでいない、まだこれからだということをこの目で見て、人からお話を聞いて強く実感した2日間でした。特に福島の悲惨さを強く感じまして、報道を見ているよりも反原発という気持ちを強く持ちました。

（Ｙ　Ｙ）

2011年5月にほぼ同じようなところをまわったのですが、前はたいへんさが見えたのですね。ところが今は整備されて、たいへんな問題が見えなくなっているということがあります。見えなくなっているなかでの苦しみとか悩みという問題をあらためてたくさん発見したというか、勉強させていただいたというのが率直な感想です。それにそなえて、どうしたらいいかということを一緒に考えていきたいと思います。

（Ｓ　Ｎ）

私たちは難病になって死への恐怖を何度も味わってきていますが、ここで亡くなられた大勢の方の、そのときの心境はどんなものだったのだろうと、そういう思いを感じました。また、家族との別れを味わった方たちの物的な復興はもちろんのこと、心の復興というのも早くできればいいなぁと思いました。

（Ｙ　Ｈ）

根本的な除染、つまり原発を無くすということがいちばんではないかと思いました。産業がどうのこうのと言うのであれば、原発よりも廃炉のための産業を起こすという考え方でやればいいなぁと今は考えております。とにかく、いったい金がどこに行っているのかわからないような税金の使い方は、やめるほうがいいと思っております。

（Ｓ　Ｋ）

今回は皆さんのご協力により、たいへん有意義なツアーになりました。原発の件ですが、あまりにも後遺症が長くかかりすぎているというのが一つ。除染といっても名ばかりで進まないというのがもう一つ。あと、原発の放射能漏れをゼロにしてもらいたいです。まだまだちょろ出しのような状態なので、まずは止めてもらって、それから再稼働するかしないかという話をしてもらいたいと思います。それから、津波の被害のほうですが、思ったよりも復興が進んでいないのが現状だと思います。ただ、ガレキのほうは福島と違って宮城は処理が早いというのが感想としてあります。

（Ｙ　Ｗ）

今回は同行させていただき、どうもありがとうございました。今回「プロメテウスの罠」のこととか、私が取材していた閖上地区のところでご案内させていただきました。どこまでお役に立てたかはわかりませんが、皆さんの難病患者としての思いなども伺い、私としてもたいへん勉強になりました。また、今後もどうぞよろしくお願いします。ありがとうございました。

（Ｍ　Ａ）

いろんなことを、あらためて感じさせられました。人類はどこまで行くのだろうか。人間と自然の力、科学と自然のバランスというのがどこかで崩れる。それをどこで受け止めていくのか。どのように利用していくのかということも考えなければならないと思います。

原発については、その被害の広大さ、時間的な長さというのも気の遠くなるような話だとあらためて思いました。今後、これをどのように展開していくのか。少なくとも広島、長崎を体験した日本人は、福島の原発についてあらためて考え、世界に伝えていく義務があると思います。

あと、閖上地区、山元町をはじめ宮城県の震災被災地、特に津波の被災地を見て、人間は自然に逆らった生き方をするべきではないと感じると同時に、なぜ被害が大きかったのか、防げなかったのかということも考えていかなければならないと思います。また、被災された方々の思いというのが、たいへん強く伝わってくるツアーでした。福島を忘れないように、今後もこういった活動を続けていきましょう。

（Ｔ　Ｉ）

取材担当として、今回の貴重な体験を多くの人に伝えなければと思います。まだ復興には時間がかかりそうですが、被災地の方々が、あのとき生き残れてよかったなぁと心から思える日がくるまで、私たちも共に歩みたいですね。

（Ｍ　Ｆ）

私とか、そのまわりにいる人たちが感じていることですが、まず一つが、「がんばろう福島」とか「がんばろう宮城」という言葉をよくみるのですが、何をがんばればいいのか。もう十分がんばっているのだから、ああいうのはどうかやめてくださいという話があります。もう一つは、何も特別な扱いはしていただかなくてもいいので、今までと同じように何ごともなかったように付き合ったり、物を仕入れてくれたり、買ってくれるのがいちばんうれしいし、それが復興のいちばんの近道ではないかという話をよくします。逆に、特別扱いされることが復興を遅らせているのではないかということを感じていまして、お偉い方々はもう少し考えていただけないかとなぁと思う日々があったりしています。

〔番外編〕運転手のＳさん　（23 日夜の学習会での発言）

私は震災から3年たった被災地を回る、ただの訪問者でしかなかった。それなのに圧倒的な黒い渦のような塊りが、私の声や気持ちや体さえも押さえ込もうと、曇った空の上から、また、傷ついた大地の底から襲いかかってくるのを、ただ茫然と受け止めることしかできなかった。各地を回る中で、3年の月日が経っているのに、3年しか経っていない現実の光景と、除去しきれない放射能が広がっていた。

震災当日は仕事で大阪にいて、その時間には空港へ向かうタクシーの中にいた。緩い下り坂で車が止まりかけたとき、高速道路で突風にあおられた時のような、ういーんと唸るような揺れを感じた。急に変な風が吹くものだと思った。被災地では激震。そして刻々と津波が迫りつつあった。会社の現地社員や患者会の会員の安否はなかなかわからなかった。地震の少し後に連絡がついても、津波の後には連絡がつかなくなった者も多数いた。中でも気仙沼の患者さんとは、どうにも連絡が取れなかったが、数日後テレビに映っている姿が確認できた。現地社員も患者会の会員もみな命は無事だった。

各地を回る中で、伊藤さんは、少し変わってきたが大方はまだ変わっていないと言った。駅前に置き去りにされた自転車も、さび付いた線路も、ひっくり返った車も、行く先々の通行止めも変わっていないと言った。被災地の人の心はどうなのだろうかと思ったが想像もつかなかった。そんな中、実際に被災した患者さんの話を聞き、仮設住宅も見せていただいた。人は強いと思ったし、それでも生きていかなければならない人の辛さを感じた。ただでさえ難病患者なのに。

最後に訪問した閖上（ゆりあげ）は、3 年を経ても家の土台のコンクリだけが延々と広がり、その上をただ風が吹いているだけだった。しかしそれを見ている私は、やはりただの訪問者でしかないのだと思った。

（Ｋ　Ｔ）

誘導があだになり多数の犠牲者

東日本大震災で甚大な被害が出た宮城県名取市閖上（ユリアゲ）地区では、指定避難場所の閖上中の目前で、津波にのまれた人が多数いた。閖上公民館に避難した人々が閖上中に誘導され、指示に従って移動していたところを津波が襲ったという。同公民館も指定避難場所で、避難誘導は市の防災計画の規定にない。周辺の主要道路は、事故と信号ダウンなどで渋滞が発生。近くに高台がない地域で、避難者は大混乱に陥っていた。

（河北新報より転載）

このツアーを初めて4年、3回目の実施でした。個人的には2011年4月から4回目の訪問です。開通した国道6号線を走りぬけました。そこは不思議な光景でした。富岡付近の線量は確かに高いものでした。2万人もいたという浪江の町は時間が止まって、動く、生きている人も動物も見かけることのない光景は不気味なものでした。ここには何万人もの人、家族がくらし、家があり、店があり、銀行があり、町が呼吸をし、動物が生きていた、ということは頭では理解できても、どうしても肌では感じることのできない光景でした。

南相馬の小高地区も毎年訪れていますが、昨年には感じることのできた住民たちの帰還への希望が今回は微塵も感じられなかったのはどうしたことでしょうか。時のせいでしょうか。確かに除染は進んでいるように見えますが、その街や畑だったところ、道端の樹木、どこもまだまだ高い線量でしたが、線量の問題だけではない、人が住むことができない、あるいは拒んでいる土地が醸し出す、悪意のようなものを感じてしまいます。時間がたつほど苦しさも増していくような気持にさせられました。

今年の宿は松川浦の一番海に近い端っこの「みなとや」でした。確かここは最初に訪れた時には津波の被害をそのままとどめていたホテルでした。そこに泊まり、ここで取れた新鮮な魚介類はまだ出せないけど、と言っていたおかみさんたちが精魂込めた料理は、全く豪華でおいしく、食べきれないほどでした。地元のお酒もおいしく、そしてこのホテルが呑み込まれていく様子を記録したDVDを見ながら、私たちは人的な被害がなかったから復興へこうして立ち向かうことができたのだけど、というおかみさんのお話を聞きながら、そして案内をしてくれた二人の地元の患者さんのお話を聞きながらの複雑な気持ちの夕食でした。でもまたきっとここに来たい、心づくしの料理とお酒をいただきたいという気持ちにもなった夕食会でした。

山元町は大きないちごのビニールハウスが立ち並び、復興を感じましたが、閖上は仮設市場も開き、観光バスで訪れる人も増えていましたし、大きな防潮堤の工事が進んで風景も一変していましたが、なんだかかえって殺伐とした物悲しい印象だったのは私だけなのでしょうか。

（Ｔ　Ｉ）

生まれ故郷の福島の被災地の現状を見つめ、復興に向けて自分が出来ることを考えるために初めて参加させていただきました。しかし、このような大災害を前にして自分の無力さだけを痛感したのが今回の結論です。復興に向けて着実に進んでいるという報道を見ることがありますが、この話は、一部の地域の話であり、ほとんどの地域では、目処すらも立っていないというのが事実です。私にできることは、今回の体験を多くの人に伝え、一人でも多くの人に被災地に足を運んでいただき、現実を見てもらうことです。本当に貴重な体験をさせていただきました。

（Ｙ　Ｈ）

今回訪問した地域では、少しずつ復興している所、今後復興が期待できそうな所、今後も当分は復興の見込みがないと思われる所がありましたが、その大きな原因となっているのは原発事故による放射線の流出であることがよくわかりました。海岸線には大型堤防工事が着々とすすめられていますが、時間の経過と共に避難している人々の困難さが増していることを思うと、生活再建が先ではという思いがします。

（Ｍ　Ｆ）

2013年～2015年と3回目の参加となりました。2011 年3月11日の東日本大震災から丸4年が過ぎ、国道6号線（通称6国）の全面開通（2015年9月15日）、常磐自動車道の全面開通（2015年3月1日）と目立つところでは復興が進んでいるように見えるが、6 国も通行できるのは自動車のみ、そして側道にも入ることができず、駐停車も禁止です。途中、放射線量も5マイクロシーベルトを超えるところもありました。

東京電力福島第一原子力発電所周辺は、昨年と同じで、新しくても生活感のない地区は、言葉には表せない、「復興」という文字がまだまだ見えないと思いました。一方、宮城県では住宅地の建設、堤防の建設等、「復興」の文字が少しずつ見えてきているような感じがしました。

毎年、「福島を肌で感じるツアー」としてＪＰＡで企画していただきありがとうございます。次回は、暖かい時期に少しでも多くの方々が参加していただければありがたいです。今回は、レンタカーということで不慣れなドライバーの運転で失礼しました。

（Ｙ　Ｗ）

今回の訪問で印象に残ったのは、浪江町から避難した人の話でした。福島第一原発の立地自治体は双葉町や大熊町であり、浪江町は周辺自治体のひとつとしてその範囲で東京電力と協定を結んでいるとのことです。

実際に爆発があった段階では、双葉町や大熊町には約１００台のバスが配置され遠方への避難が行われたが、浪江町に十分な情報が伝わらず、山手の小学校に避難していたものの線量が高いとのことで、更に奥の中学校に避難したが、そこには更に高い線量があった。

風向きが、丁度浪江町側に向かっていた不運もあったが、立地自治体の認定がない周辺自治体に大きな被害が及ぶことをあらためて実感した。

当然ながら、京都もその例外ではない。

（Ｔ　Ｉ）

昨年のゴールデンウィーク、福島を中心とした被災地を回り、TV の画面だけでは伝わってこない厳しい現実を目にしたことで、当時と同じような状況を体感しながら、その後の被災地の変化を見たく、そして被災された人たちの生の声を聞きたくて、今回のツアーに参加しました。

地震と津波被害だけだった地域は復興に向けた様子が見てとれましたが、汚染地域は4 年という年月が経過したにもかかわらず、今も立ち入りが許されず警備の人が立っている状態。その差をまざまざと感じ、改めて放射能汚染解決の厳しさを実感しました。

また、原発のある町村ではない浪江町や飯館村が風向によって汚染され、全域が避難地域になってしまったという現実。

しかも、避難指示の対象地域から外れていたため、情報が届かず取り残されたという悲劇。そして今も避難生活は続き、空き家に残した金品・家財一切は盗りつくされ、復興どころか汚染が解消される希望はなく、戻れる見込みもない。時間の経過とともに福島のことは世間の話題に上らなくなり、存在が忘れられつつあるのでは…という怒り、悲しみ、あきらめ等が混在した彼らの話は心に深く刻みつけられ、福島での出来事は決して風化させてはならない、と強く思いました。

（Ｓ　Ｉ）

福島原発被災地ツアー・・・。

国道6 号線、エフイチ手前では空間線量が6.2μ sV/hの数値を示しました。

浪江町帰宅困難区域にある佐藤さんの自宅へ伺いました。道を挟んで居住制限区域と避難指示解除準備区域とは見ただけでその差が解ります。背の高いアシが生い茂っている田んぼと除染され新しい土が入れられたそれとの対比はシュールな風景を形作っていました。畦と稲の切り株も無く、同じ色の田んぼの中には高い真っ白の塀に囲われた除染ででた土等の広大な廃棄物置き場が不気味にありました。

除染が済んだ家にはそれを示す立て札が立っておりましたが、戻ってくる人がどれだけいるか疑問だと佐藤さんは言っておりました。4 年の歳月は長すぎるのです。生活基盤を他の地域に移した人も相当いるそうです。

佐藤さんの家は震災後、相当メンテナンスしているようで綺麗な状態でした。それでも、牛が入ってきて空いた穴の跡、天井にはネズミが空けた穴などがありました。

宿泊した「みなとや」は一階の天井まで浸水したそうで再開できるとは思っていなかったそうです。そこで被災した瞬間の映像（みなとやが映っています）を見せて頂き大変な時期を思い出しました。宮城県に入ると建設中の巨大な堤防が目立ってきました。阪神･淡路大震災の時と同じようにゼネコンを太らせるだけの復興に怒りを感じます。

旅行の後に第3 回国連防災世界会議がありパブリックフォーラムに参加しました。本体会議では原発災害は話し合われませんでしたが、パブリックフォーラムでは相当のブースが原発被害に当てられています。このことは政府がどう動こうと無視できないと考えています。

福島沿岸以外の被災地は表面的には復興が進んでいるように見えます。でも、表通りから外れると更地が続くという状況です。エフイチ近辺は表通りの片づけすらなされていない、それを見て欲しいのです。

この行事は参加人数が少ないとは言っても、是非続けて欲しいと考えております。非常時には後回しにされるだろう我々の義務だと思うのです。

（Ｓ　Ｋ）

2015年の国勢調査速報

2015年の国勢調査速報によると、福島県の人口は10年前の前回調査に比べて11万5,458人(5.7%) 減の191万3,606人となり東京電力福島第一原発事故による影響が大きい。全域が避難指示区域となっている大熊、双葉、富岡、浪江4 町の人口はゼロ。市町村別では、15 年9 月にほぼ全域の避難指示が解除された楢葉町は前回調査比87.3％減の976人。15年10月に東部に出ていた避難指示の大部分が解除された川内村も同28.3％減の2021人と大幅に減少しており、住民の帰還が進んでいない現状を示している。

一方、原発周辺地域からの避難者や除染などの復興関連事業の従事者の受け入れが多い福島、いわき、相馬市3市や三春町は0.6～2.1％増加している。福島県では、帰還を断念して避難先での不動産の取得や移住する人が増えている。

漁業はまだまだ不安定状態には変わりない

岩手、宮城両県では水産業の再生が進んでいる。漁港などの施設が整備され、2015年度の水揚量は、宮城は震災前の78％、岩手は67％まで戻った。ただ、売上高の回復は鈍く販路開拓が次の課題となっている。

一方、福島県では魚種を制限した操業が続き、主力の沿岸漁業が試験的な操業にとどまる。2015 年の水揚げ量も震災前の15％にすぎない。試験操業は12年6月から始まり対象海域も拡大。魚種も3種類から72種類（16年1月27日現在）に増え、県外にも出荷している。今後は本格操業への環境は整いつつあり、原発20キロ圏内と定めた漁業自粛海域を縮小する方針である。ただ、これまでも原発から汚染水が流出したときは操業中断を余儀なくされており、不安定な状態であることに変わりない。

大槌町旧役場の解体

旧役場庁舎は保存か解体か議論されていたが、2019年2月に解体されて防災公園になった。町は防災遊地として、災害時に車を乗り捨てられる場所としての活用も見込み緑地化した。当時を示すものとしては、町外から寄贈された献花台とお地蔵さんのみが残されている。震災遺構への対応は各自治体により異なる。旧役場庁舎を解体した大槌町は、今後どのように震災を後世に伝えていくのかが問われるのではないだろうか。

駆け足でめぐった３日間でしたが、それでもすべての被災地を視察することはできません。あらためて東日本大震災による被害の大きさを実感しました。特に大津波よる被害の大きさには、絶句するものがあります。

また、国道にはダンプカーがひっきりなしに走り、あちらこちらで防潮堤の建設やかさ上げなどの土木工事など行われている様子にも圧倒されました。

今まで新幹線などで早く移動してきたことが多かったので、ゆっくりと街並みを見ながらいろいろと考えることができて良かったです。街並みもそれぞれのところで違いますし産業も違うし、そこで行政が考えていることやおそらく住民の思いとのギャップがあったり、いろいろなことがひじょうに難しいのだろうと思います。地域の実情に根差したものが生まれていくというプロセスが丁寧に行われないと急ぎ過ぎても失敗するし、だけどスピードは大事だしというところで難しさを感じながら見ていました。

また、ＪＰＡの活動を続けていきますが、スピードばかりではなくて、きちんと基本的な部分というのも大事にしたいです。震災とかいろいろな災害に向けても私たちは災害弱者となることもありますので、そのあたりも見ていきたいと思います。

（Ｙ　Ｍ）

やっぱり昨年と今年では大分と違うなというのが印象です。小高の自転車もなくなっているし、閖上の水門もなくなっていていわゆる進んだというのか。そういうことが印象に残りました。岩手に来るとまだまだだなぁという感じで、宮古方面に行くともっと進んでいないような気がします。地元（宮城）ですので、またこっちに来る機会がありましたら、写真なんか撮っていきたいなと思います。

（Ｓ　Ｋ）

いちばん来たかった南相馬や浪江町などが見られて良かったです。情報がぜんぜん伝わってこないので、実際に見ることによっていろいろあるのだなと思いました。

あと、ＪＰＡのホームページやフェイスブックは見ていたのですが、実際にフェイスブックをしている方がおられたので、これからはイメージがしやすくなりました。患者さんの声というのは大切だと思うので、自分の仕事で行うＱＯＬの調査などで、チャンスがあれば製薬企業のいろいろなプロジェクトに患者さんの声を伝えていきたいなと思います。

（Ｙ　Ｏ）

初めての参加でとても有意義だったと思います。正直言って、復興という言葉がとても重くのしかかっているなと、私の中でいろんな意味で思いました。住んでいる方たちの思いがどこまで届いているのだろと考えると、とても悲しくなったり、これでいいのだろうかと思ったり、さまざまな思いが心の中に残りました。

来年はどうかわかりませんが、２、３年後にまた同じようなツアーがありましたら参加したいと思います。

（Ｋ　Ｓ）

この２泊３日で見ると聴くとではえらい違いで、やはり来てみることに一見の価値はあるなと思いました。これでしばらく日本も震災がないことを祈っています。みんなの思いがどこまで通じるかはわかりませんが、私は私なりにいろいろとやってみようかなと思います。

（Ｈ　Ｈ）

3県見たわけですが、原発の被害と津波の被害は違い、家があっても帰れないのと家がなくて帰れないということがありました。あと、家がなくなったのと土地がなくなったというか津波でがぼっとほられたのが衝撃的でした。まだまだ、放射能の線量が高い地区がありコントロールできればいいのですが。

（Ｙ　Ｗ）

被災地はとても広いことを実感しました。それから、震災からの復興は、患者団体の活動と似ているようなところがあってどこまで被災された当事者の思いが反映されるのかということが大事だと思いました。

（Ｍ　Ｆ）

福島にしても岩手や宮城にしても被災地と他との違いというか　本来ならどこの町ものんびりとして、あるいは日常の生活がずっと続いているということを前提に町や村があったのだと思いますが、そうしたこととの大きな違いを感じました。特に岩手は、あんなに大きい大規模工事があってどうなのかと思ったのですが。

いちばん最初の年に行ったときはどういう復興になるのかということを考えることができないぐらい大きなショックを受けたのですが、それがこういう形になって少しずつ少しずつ進んでいくのだなあということを見て実感しました。たいへん良かったと思います。

また、福島の現状も一気に解決困難なものだと思いました。ただ、良いとか悪いとかいうのではなくて、普段何もできない、ボランティアもできない患者会が行って見て感じるということが大事だということで始まったツアーですけども、４年間続けてこられました。

そしていろんな方に協力いただけたことをたいへん感謝したいと思います。我々としてもせっかく続けたのですから、なんらかの形で少しまとめてみたいという気もします。また、機会がありましたらお声掛けさせていただきますので、ご参加いただきたいです。そして、どのように変化していくのかということをつぶさに見ていただければありがたいと思います。

（Ｔ　Ｉ）

山元町の慰霊碑「大地の塔」

この慰霊碑は、東日本大震災で犠牲となられた方々を追悼するとともに、震災の記憶を後世に伝えることを目的に建立しました。

慰霊碑「大地の塔」は、「慰霊」「復興」「記憶」「願い」それぞれの思いが竹の地下茎のように大きく伸長し、大地から成長していく様子をイメージしています。塔の高さは、震災の日を表す3.11ｍとしており、毎年3月11日14時46分に塔の影が刻銘板に埋め込まれた「水晶」に重なり、震災の記憶を継承します。

（山元町のホームページから抜粋）

今回、震災後初めて被災地を訪問しました。施設や住居の新しさから随分と復興が進んできたことが目に見えてわかっ た一方で、津波によって線路とホームの一部だけが取り残された駅の跡地や未だ震災当日のままとなっている住居など、 この震災の被害の凄さも感じました。特に浪江町の「思い出の品展示場」に展示された品物や写真などを見ていると、心 が締め付けられるような気持ちになると同時に、多くの人が生きたくても生きることができなかった未来をいま生かされ ている自分は何ができるのか、非常に考えさせられる機会になったと思います。実際に現地に赴き、自分自身の目で見て、 人との触れ合いを通じて肌で感じる、そんな大切なことを再認識させてくれたこのツアーに感謝します。

（K　O）

長泥（ながどろ）地区の避難解除について

2012年1月施行の「放射性物質汚染対処特措法」では、東日本大震災による原発事故によって発生した環境汚染への対処を国の責務と位置付け、土壌等の除染等の措置を進めてきた。しかし、こうした除染活動も最近では曲がり角に差し掛かっているようである。帰還困難区域のうち、国が特定復興再生拠点に認定しているのは全体の8％に過ぎない。飯館村南部の長泥地区では17％を「特定復興再生拠点」に認定し、そこだけ除染して2023年に解除するとしているが、あとの8割超は「拠点外」として解除の見通しが立っていない。こうした背景には除染費用が巨額にのぼることが挙げられる。これまでの除染費用は3兆円になる。

一方、原発から北西40㌔の飯館村は、長泥（ナガドロ）地区を帰還困難区域とする避難指示を2023 年に解除してほしいという要望書を国に出している。拠点内と外で村が新たな分断を生じる恐れがあるからだ。長泥地区の放射線量は、事故直後は年50㍉シーベルト(mSv) だったが、現在は自然減衰等で国の避難解除基準とする年20㍉シーベルト(mSv) 以下になっている。国はこれまで避難指示解除は除染による環境汚染への対処を前提としてきたが、飯館村の要望は「除染しなくても一定の条件を満たせばいい」と受け止めている。こうしたことから、政府は避難指示の解除に、将来にわたり人が住まないなど一定の条件を満たせば除染を不要とする方式の導入についても検討するようになった。しかし、地元自治体によっては、国による除染を求める意見が根強い。

「特定復興再生拠点区域」とは、将来にわたって居住を制限するとされてきた帰還困難区域内に、避難指示を解除して居住を可能と定めることが可能となった区域のこと。

請戸地区の犠牲者

請戸地区の死亡者は127人、行方不明は27人。船を失くした漁師も多く、請戸漁港に戻ってきた漁船の多くは新しかった。請戸小学校は1階の天井まで津波が押し寄せたが、校舎にいた児童計80人は教職員とともに迅速に山へと避難し全員無事だった。

山元町の人口

山元町の被災前（2010年10月）の総人口は16,704人だったが2019年2月末の総人口は12,235人となり震災が過疎化を加速させた。山元町の特産はイチゴだが、イチゴ農家の大半が津波で被災した。しかし、2018年は面積で震災前の75％、収量は最新鋭ハウスの導入効果で92％まで回復した。ただ、農家は65戸で震災前の129戸から半減している。

（山元町のホームページから）

閖上の人口

閖上の震災前（2011 年2 月）の人口は7,103人。2017年2月が2,159人。2018年2月は2,373人。2019年2月時点では2,645人。名取市の定住促進活動により徐々に回復傾向を示すが、震災前と比較すると大きく減少している。

（名取市のホームページから）

被災地を訪問すると、土木工事による復興は見た目にもわかりやすい。しかし、閑散とした住宅地など、人口減少が大きな課題になっていることも明らかだ。特に福島県の被災地は、原発事故による影響が復興への大きな足かせになっている。最近はあまり報道されなくなったが、災害公営住宅での孤独死など、精神的に取り残された人たちへのアプローチも復興への課題であることを忘れてはならない。心の復興は金銭で買えるものではなく、今後わが国がどういった社会を目指すのかといった基本政策のあり方とも併せて考える必要があるのではないだろうか。

南相馬の町はけっこう賑わっていますが、やはり原発特需、震災特需だけなのかなぁという感じは非常にしました。見えるところの変わりようはすごくて、閖上は昨年とまるで違っておりましたが、これが北の方に行くとどうなるのか。あるいは今後、原発関係はどのようになるのか非常に心配です。オリンピックの後に万博などという変なことをやるのが気がかりでございます。

（K　O）

2日間ドライバーを務めた宮城県の海子（カイコ）です。昨年までは名取に住み海のある町の市民として暮らしていましたが、今年から内陸部の村田町に引っ越ししました。そこで感じたのは、感覚の当事者であるか否かといことで町を超えて引っ越しただけでもずいぶんと違いました。商売や仕事がなくなったりでひじょうに困った方もいれば、震災前となんら変わらない人もいて、このあたりのグラデーションはいつまで経ってもコントラストがきついままです。特に飯館村とかでは、年を追うごとにそのように感じるような旅でした。

（T　K）

今回初めて参加させていただいたのですが、いろいろなところが少しずつ回復しているというのは、これまでにも何回か来ているのでわかりました。実際に住んでいる人たちがこれをどのように伝えていくのかといったことや、私たち自身が見たものをどのように伝えていけばいいのかを、今後整理して発信できればいいなぁと思っております。参加させていただきありがとうございました。

（S　N）

今回で3年目になります。何を復興と定義するかにもよりますが、どこの町も概ね一歩一歩ですが、変わりつつあると感じることができました。浪江町では「まるしぇ」という活動が始まったり、町では人もちょっとずつ戻ってこられているのかなと感じることができました。一方で山間部の帰宅困難地域では、特に津島小学校のあたりはあまり進んでいる様子は感じられないと思いました。帰宅困難地域の道路も、べつに通れるのですが、それをひっくり返して新しい道路を作っていたりしていますが、それも意義のあることかもしれませんが、もう少し住んでいる人が戻ってこられる方向にお金を使っていただけるといいのかぁと感じました。あと、閖上が変わりすぎていてびっくりしました。

（K　O）

福島、宮城と毎回来ているわけですが、福島は原発の影響がまだありますが急いで開通させたところもあり、簡易線量計では2.89という値を示し、まだまだ帰れない方、新しく生活を始めている方。浪江と南相馬ではぜんぜん違い、原発が絡んでいないと復興が早いのかなぁと思いました。今回、3・11前の開催で、各地で慰霊祭の準備をしているところがとても印象的でした。今年は江井さんが参加していただきありがたいと思います。南相馬の仮設が3月31日で閉鎖ということで、これも復興の一部ではないでしょうか。

（Ｙ　Ｗ）

原発事故による災害の大きかった福島とそれ以外の地域というのは基本的に大きな違いがあると思います。ただ、自然災害はいつどこで起きるかわからないのでやむをえないこともあるでしょうけど、復興に向けては山は山への親しみやたたかいもあり、海は海との親しみや海で生きていくということ、そして都市部は都市部の生活というものがあると思うのです。

そういうものを無視した復興というのはいかがなものかと。いずれそれも垣根がなくなるのだと思いますが、復興当初からそれぞれの地理的な違いを考慮した復興計画であった方がよかったのではないかと思います。ただ、原発というものを抱えた地域、福島の災害というのはまったく質の違う問題で、自然のように必ず起きるとか起きやすい地域というのは本来あり得ないわけで人為的に作ったものによって起こった災害であるということ。つい先日の新聞に湯川秀樹博士の「我々はコントロールできないモンスターを作り出してしまった」という言葉が載っていましたが、コントロールできないものまで作って追及しなければならないものとはいったい何だったのか。そして、今後どうなるのかということも考えなければならないと思います。とりわけいま、遺伝子の改変「ゲノム編集」による安易な遺伝子の改変が大きな課題で、将来的にも人類の大きな課題になると思います。それを思うときに、コントロールの効かない便利なものだといわれていた原子力発電というのが結局なにをもたらしたかということも合わせて考える機会にしたく、残りの来年、再来年に向けて追及していきたいと思います。

（T　I）

3年ぶりの参加です。前回来たときは川俣町や浪江町で多く見られたフレコンバックが無くなり、これまでとは違う風景に見えました。中間貯蔵施設に集積したのでしょうか。復興五輪を意識した政府の復旧・復興対策とそこで暮らしていた人やいまも暮らしている人たちの気持ちは同じ方向を向いているのか気がかりでした。視察するだけでなく、そこで暮らしている人たちと寄り添える方法があればもっといいツアーになるかもしれませんね。

（M　F）

フレコンバックについて

2019年10月12日夜、福島県を襲った大型の台風19号は、田村市、二本松市、川内村、飯館村の仮置き場に保管していたフレコンバック（除染廃棄物を詰めた保管袋）の一部が川に流出するという被害をもたらした。

これまで政府は、除染によって生じた約1,400万立方メートルの廃棄物をフレコンバックと呼ばれる保管袋に詰めて、居住地から離れた仮置き場に保管してきた。2016年11月、双葉町、大熊町に除染廃棄物を運び込む中間貯蔵施設の建設に着工、2017年10月から本格稼働した。これにより仮置き場の数や除染廃棄物は減ったが、県内にはまだ約930万立方メートルの除染廃棄物が約730か所の仮置き場に保管されていた。（2020年1月時点）

同様の事故は2015 年秋にも飯館村で起きている。村内の保管場所が大雨で浸水し、448袋が流出した。今回は再発になる。川に流出した除染廃棄物の放射線量が環境に及ぼす影響がほとんどなかったとしても、保管体制のあり方が問われる。

中間貯蔵施設建設の経緯について、政府は2011年に双葉群8町村に仮置き場から移すための中間貯蔵施設建設の検討を要請。双葉町（2015年1月）、大熊町（2014年12月）が、搬入から30年以内にすべての廃棄物を福島県外に持ち出すことを条件に建設を容認した。政府は見返りとして県と2 町に総額3,010億円を交付した。しかし、福島県外に運び込む最終処分場はまだ国内にはない。現在、中間貯蔵施設建設用地の取得は約7割。政府は2022年3月までに中間貯蔵施設への搬入を終えたい考えだ。中間貯蔵施設関連の総事業費は1兆6000億円になる。

参考資料：朝日新聞夕刊「現場へ」2020 年1 月20 日から24 日、環境省のHP

双葉町で初の避難指示解除

東京電力福島第一原発が立地する双葉町で、県内で唯一全域で続いていた原発事故による避難指示が、2020年3月4日午前0時、初めて一部で解除された。

双葉町で避難指示が解除されたのは、放射線量が比較的低い「避難指示解除準備区域」に指定されていた北東部と、比較的高い「帰還困難区域」にあるものの除染を行い低減させたJR双葉駅周辺の道路などあわせて2.4平方キロメートルで、町全体の4.7％にあたる。

双葉町は原発事故に伴って出された避難指示が、唯一全域で続いていた自治体で、事故からおよそ9年で、初めての解除となった。また、帰還困難区域で避難指示が解除されたのも初めてとなる。ただ、解除された地域では水道など生活インフラの整備が進んでいないため、戻って生活する住民はいないということである。

請戸卸売市場が再開

東日本大震災の津波で甚大な被害を受けた浪江町の請戸漁港で4月8日、請戸地方卸売市場が震災から9年ぶりに再開し、競りが行われた。これまで水揚げした魚は主に相馬市の市場に約一時間かけて陸送していたが、市場の再開により漁業者の負担が減り、水産業活性化が期待される。相馬双葉漁協によると8日、請戸所属の23隻、富熊（富岡町）所属の一隻が出漁した。ヒラメやナメタガレイなど約2トンが水揚げされ、午前9 時すぎに競りにかけられた。同漁協職員の掛け声が響き、仲買人が次々と競り落とした。

取引価格は低調だった。3月ごろは1キロ当たり2,000円だったヒラメが、この日は100～800円に落ち込んだ。同漁協は新型コロナウイルスの影響で首都圏などの料亭やすし店で消費が減り、需要と供給のバランスが崩れたと分析している。

（ 福島民報2020年4月9日から抜粋）

カフェOMSB のフェイスブック

カフェOMSB のフェイスブックは、情報がたくさん配信されている。

https://www.facebook.com/odakao.msb/

4月は新型コロナウィルスのため休業していたが、6月2日から営業を再開。休業中もネットでコーヒーの入れ方などをライブ配信していた。現在は新メニューのサンドイッチを販売するなど、コロナに負けないようにがんばっている。

若い人たちにかける期待は大きい。

地域コミュニティの維持に課題

山元町は2013 年に災害公営住宅の一部で同県内最速の入居を開始したが、入居は抽選方式を採ったことから元の住民はバラバラになってしまった。住民からは「被災地を切り捨て、町づくりを優先した」と不満が漏れる。震災で同町では3,300棟の住宅が半壊以上の被害を受けた。町は震災復興計画で「コンパクトシティー」を掲げ、6つの被災集落の移転先を3か所に決めた。地域性やJR線移設などを考慮し、「新山下駅」地区などを移転先としたが、場所の選定に住民の意見は反映されなかった。

国の防災集団移転促進事業では、東日本大震災は特例で5 戸以上を集団移転の条件にしていた。だが、山元町は「持続可能な町づくりにはある程度の規模が必要」として地区独自の移転を認めなかった。 震災前から過疎化も進んでいるが、地域コミュニティーの維持に課題を残している。

名取市が復興宣言

名取市は3 月30 日、被災者の住まいの再建やインフラ整備、公共施設の復旧などをほぼ終えたとして「復興達成宣言」を出した。今後の課題として⑴被災者の心のケアとコミュニティー醸成⑵震災の風化防止と安全・安心なまちづくり⑶地域産業の再生・発展⑷防災集団移転跡地への企業誘致⑸閖上地区への定住促進と沿岸地域への交流人口拡大――の5項目を挙げ、取り組むことを明記した。

ツアー2日目の昼食に何度も通ったのが名取市の牛タン屋「一休」さん。地元では有名店のようで次々とお客が来る。

第1回のツアーでは、食事代は旅行代金に入っていると勘違いして、無銭飲食しかけたこともあったっけ。

2011年3月11日の大震災以降、福島第一原発は炉心の内部に格納された核燃料が高温により溶け出し、炉心を溶解・破損メルトダウン（炉心溶融）という危険な状態が続いていた。注水などの作業により、政府が「冷温停止状態」という言葉で「事故収束」を宣言したのは2011年12月のことだ。冷温停止とは本来、原子炉の運転停止操作によって水温が100度未満になり、安定したことをいう。しかし、燃料が溶け落ち、放射性物質が漏れ続ける事故炉に当てはめるには無理がある。そこで「状態」を付け、漏れが大幅に抑えられているといった独自の定義を新たに設けた。

冷温停止状態になったことから、政府は廃炉工程表（中長期ロードマップ）を作成、継続的な見直しを行いつつ、廃止措置等を進めるとして2019年12月までに5回の改定を行った。これまで廃炉作業は遅れてきたが、なぜか改定後も30年から40年後に廃炉を完了するという目標は変わらない。すでに事故から9年経っており、行程表では後20年から30年で完了しなければならない。しかし、この期間での廃炉完了は困難と見る専門家も多い。現在も高い放射線を放ち、再び核反応を起こす可能性も残るデブリを安全に取り出し保管しなければならないが、そうしたことに確立した技術はなく手探りの状態だ。さらに廃炉によって生じる廃棄物の処分という問題が残る。福島県など地元自治体は県外への搬出を求めているが、廃棄物を引き受ける自治体などあるのだろうか。

そもそも政府や東電は、何をもって廃炉完了というのかも明らかにしていない。一般の原発のように建物を解体して更地に戻すのか、建物などが残るのか。米スリーマイル島原発は、事故から40年後の2019年に今後60年かけて廃炉を進めると発表している。チェルノブイリ原発は、核燃料を建屋ごとコンクリートで封じ込めた「石棺」を耐用年数100年の巨大なカバーでまるごと覆う計画が進む。こうした他国の事例からも、あれだけの大事故を起こした福島第一原発の廃炉完了が30年から40年で達成できるとは考えにくい。また、専門家によると施設と汚染された土壌をすべて撤去できたとしても、発生する放射性廃棄物の量は800万トンにのぼるという。それをどこにもっていくかは大きな課題である。政府も東電も、そろそろ本音で事故原発の将来を検討してもいいのではないだろうか。

私は岩手から初めてこのツアーに参加したのですが、平地の津波のすごさを見て驚きました。水が水平に流れて奥地まで届いたんだなぁと。そのなかで少しお家が再建されていて、やっぱり元に戻ってお住みになるのかぁという感じでした。

（K　Y）

今回は2年ぶり3回目の参加になりました。家が建ったりみんなが仮設住宅から戻ってきたりしたのですが、大熊町の第1原発の近くまで行くと線量が高くて放射線はほんとうに怖いです。放射線というのは見えないので忘れがちですが何万年も残るので、やっぱり事故とかはだめだと思うので自然エネルギーになればいいなと思いました。あと野馬追の馬と甲冑を見たので行きたくなりました。震災を通じて、いろんな新しい知り合いの方ができたのは良かったと思います。

（K　O）

静岡から2年連続の参加になります。昨年と今年で変わっているところ、変わっていないところなどいろいろありましたが、原発を遠くから見ながら今住んでいる静岡の原発を思い起こして、静岡で地震があったらどうなるのだろうと考えながら福島をまわらせていただいております。地震対策の重要性をとても感じる今年のツアーでした。

（S　N）

やはり福島第一原発近くの線量が非常に気になりました。あの場であれだけの線量ということは、これからも線量は下がりようがないということだと思います。まわりの入れない家の悲惨さというか悲しさは印象に残りました。9年目であの状態ですから、これからどうなるのかと考えると非常に暗い気持ちになります。来年のツアーはどのようになるかはわかりませんが、やはりこうやってきちんと見ていかなくてはならないと思いました。

（S　K）

今回のツアーは9 年目ということで、変わったことと言えば江井さんが南相馬の仮設住宅から小高の自宅に戻られたことがあります。福島は復興しているように見えますが、まだまだだと思います。フレコンバックの量がものすごく減りました。

処理場まで運ぶダンプ、また帰るダンプが忙しく動いておりました。福島は原発事故がありますが、宮城では原発がないので復興が進でいます。特に閖上は昨年とはがらりと変わっている状態ですばらしいことだと思います。少しずつ復興していけばいいなぁと思います。

（Ｙ　Ｗ）

私は3回目になります。今年はツアーの節目の年ということで来年はどうなるかわからないのですが、短い3年でも記憶だとか、震災遺構といわれているものの風化や忘却というのが進んでいることを1年ごとに感じており、今年も再確認したということがあります。災害というのは震災以降も起きていて、それはいろんなかたちで私たちの日常に大きな影響を与えるのですが、そういった忘却を前提にしてどういったことを学べるのか。これにはいろんな記録の仕方があると思うのです。そのなかで昔から人類がやってきた口承文化というか、文字とかに残さない方法が最近はもっとも大事なものを伝える方法になっているのではないかと、9年経ってあるいはこのツアーに参加して思うところであります。

（T　K）

今回初めて福島第一原発の近くまで行くことができましたが線量も高く大きな衝撃でした。一方、浪江町の小高駅周辺では昨年とは少し様子が変わりカフェでコーヒーを飲むなど町の回復を感じることができました。ツアーに参加される方にはリピーターが多く、価値観を共有できる視察でした。

（M　F）

このツアーも今回で最後になるかもしれないと。この後、10 年間の総まとめをしょうという計画でいます。今回は「Fukushima 50」という映画を観たせいか、原発の問題がよりリアルに感じることができました。今回は初めて郡山から双葉まで出るルートを通り、走りやすくて時間もたいへん節約できました。しかし、双葉近くの道路はあちらこちらで通行止めという状況のなかでかろうじて国道6号線に出ることができました。このあたりになると帰宅困難が解除されず、そのままの状態で放置されている家がたくさんあることが目につきました。9年も10年も放置された町に、人がはたして帰ってくることが可能なのかということで、たいへん大きな疑問を感じています。今までは高速道路かあるいは国道を素通りということしかできませんでしたが、今回は大熊町、双葉町のなかに入って見ることができましたし、浪江駅前では食堂も新たに開いておりそこで食事をしました。いろんな意味で、初めてということが多かった今年のツアーだったと思います。ただ、原発で町に帰れるかという問題だけでなく、原子炉の解体がどこまでできるのかという問題。そして地震、津波、原発という三重の災害に遭った人たちの心情というものを、たいへん強く感じることができたツアーだったと思います。

（T　I）